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社区是城市的“细胞”,是城市居民最重要的生活空间之一。上海作为一个快速发展的特大型城市,新的社区不断涌现,原有社区的稳定结构也正在发生变化,居民间的疏离感普遍存在,社区凝聚力远未形成。社区居民中既有年富力强的社会中坚,也有大量的退休人员,同时也存在着下岗失业人员和外来流动人口,由于社区居民的组成日渐复杂多样,社区事务也大幅扩容,单靠传统的行政管理手段,已无法满足人民群众日益增长的个性化社区服务要求。
2010年将在上海举办的世博会打出了“和谐城市”的响亮口号来回应“城市,让生活更美好”的主题,而“城市社区的重塑”是其中的重要内容,这为推动上海的社区建设带来了大好时机。为了充分调动社区群众迎世博的积极性,将迎世博行动与和谐社区建设有机结合,进一步提升社区公共管理能力和民生服务水平,促进基层社区更好地发挥“密切党和人民群众血肉联系的桥梁纽带作用、人民群众安居乐业的保障作用、维护社会稳定的第一道防线作用”。2009年上海市民政局举办了“上海社区公益创投大赛”,在上海地区推广社区服务的现代理念,面向全社会征集社区服务的创意金点子和操作方案,并从福利彩票募集的慈善资金中安排部分资金用于资助和扶持符合“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的公益服务项目和公益服务组织,同时带动公益基金会、爱心企业等社会各界的力量广泛参与。此次大赛由NPI承办,负责大赛的创意策划、项目征集、组织评审、媒体宣传等相关工作,并为优秀项目提供能力建设。
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